Spis treści

Wstęp .............................................. 7

Andrzej Piekara, Wartości, istota, uwarunkowania i funkcje społeczne samorządu terytorialnego a rozwój lokalny ................................. 9

Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Podstawowe pojęcia teoretyczne w nauce prawa administracyjnego ................................. 31

Hubert Izdebski, Samorząd terytorialny w II Rzeczypospolitej ............... 86

Elżbieta Łojko, Socjologiczne problemy samorządności lokalnej .............. 109

Piotr Winczorek, Wybory do rad gmin ............................ 129

Zygmunt Niewiadomski, Ustrój gminy. Gminne l ponadgminne Instytucje samorządu terytorialnego ....................................... 155

Włodzimierz Grzelczak, Państwo a samorząd terytorialny ................. 190

Jan Molenda, Podział terytorialny kraju. Podstawowe problemy ............. 203

Tomasz Dybowski, Mienie komunalne ............................ 239

Anna Limanowska, Gospodarka gruntami komunalnymi. Zagadnienia prawne i urbanistyczne ........................................... 258

Czesława Rudzka-Lorentz, Finanse gmin. Aspekty ekonomiczne .............. 276

Eugeniusz Ruskowski, Leonard Etel, Finanse gmin ...................... 293

Teresa Romanowska-Dębowska, Nadzór nad budżetem i kontrola gospodarki finansowej gmin. Regionalne izby obrachunkowe . ...... 316

Elżbieta Chojna-Duch, Zakres i skutki decentralizacji finansowej samorządu terytorialnego 332 Zbigniew Salwa, Prawna regulacja stosunków pracy urzędników samorządu terytorialnego ...................................... . ....... 339

Jerzy Stępień, Reforma administracji publicznej ................... 358